阿拉善盟房子建筑和市政基础设工程招标评标管理方法的公告

发布部门: 内蒙古自治区阿拉善盟行政公署办公室

发布文号: 阿署办发[2006]52号

各旗人民政府，行署各委、办、局，阿拉善开发区，各大企业：

经盟行署研究，现将《阿拉善盟房子建筑和市政基础设施工程招标评标管理方法》印发给你们，望认真贯彻实行。

二○○六年8月29日

阿拉善盟房子建筑和市政基础设施工程招标评标管理方法

依据《中国招标投标法》、建设部《房子建筑和市政基础设施工程招标投标管理方法》和国家进步计划委员会等七部委第30号令《工程建设项目施工招标投标方法》的规定，结合我盟实质，拟定本方法。1、评标记分形式、程序和办法

评标记分形式：使用综合评分百分制记分。

评标程序和办法：分为商务标和技术标两部分。其中商务标为全体评委公开评分;技术标为各评委封闭式单独评分。

2、评标原则

使用无标底招标。评标方法如下：

1、评标基础价的确定：为各投标单位有效投标文件的投标价格的算术平均值。投标价格与评标基础价相比，上浮减分，下浮加分。

2、有效投标文件的投标价格不足四家，评标基础价为各有效投标价格的算术平均值。

3、有效投标文件的投标价格为四家，取掉一个最高价格后，评标基础价为其余有效投标文件投标价格的算术平均值。

4、有效投标文件的投标价格为五家，取掉一个最高价格、一个最低价格后，评标基础价为其余有效投标文件投标价格的算术平均值。

5、有效投标文件的投标价格在六家至九家之间，评标基础价为取掉一个最高价格，一个次高报，一个最低价格后，评标基础价为其余有效投标文件投标价格的算术平均值。

6、有效投标文件的投标价格在十家以上，评标基础价为取掉一个最高价格、一个次高价格;一个最低价格，一个次低价格后，评标基础价为其余有效投标文件投标价格的算术平均值。

7、入围价格：有效投标文件投标价格在评标基础价的+%～| %以内的为入围价格，超出此范围的价格为脱标。

特殊工程确需编制标底的，招标人需要向建设工程招投标领导小组请示，经批准后方可实行。编制标底需要由有造价咨询资质的中介机构完成。为预防泄漏标底，招标人不能提前编制标底。编制标底的单位须由招标人与招标办一同提交自治区境内三家以上有资质的中介机构在买卖中心抽签确定。抽签、编标过程由监察机关进行全封闭式管理。

1、评标基础价的确定：使用二次平均值法确定评标基础价，经审定的标底价A与各投标单位有效投标文件的投标价格B1、B2……Bn的算术平均值B的平均值为评标基础价C，即：C=/2。投标价格与评标基础价相比，上浮减分，下浮加分。

2、有效价格：有效投标文件的投标价格在审定的标底价的+%～| %以内的为有效价格，超出此范围的价格不参加评标基础价的计算。

3、有效投标文件的投标价格不足四家，B为各有效投标价格的算术平均值。

4、有效投标文件的投标价格为四家，取掉一个最高价格后，B为其余有效投标文件投标价格的算术平均值。

5、有效投标文件的投标价格为五家，取掉一个最高价格、一个最低价格后，B为其余有效投标文件投标价格的算术平均值。

6、有效投标文件的投标价格在六家至九家之间，评标基础价为取掉一个最高价格，一个次高报，一个最低价格后，B为其余有效投标文件投标价格的算术平均值。

7、有效投标文件的投标价格在十家以上，评标基础价为取掉一个最高价格、一个次高价格;一个最低价格，一个次低价格后，B为其余有效投标文件投标价格的算术平均值。

8、入围价格：有效投标文件的投标价格在审定的标底价的+%～| %以内的为入围价格，超出此范围的价格为脱标。

使用有标底招标的工程项目，出现以下状况，可废除标底。同时，依据无标底招标方法实行。

1、入围投标价格的投标人仅有一家;

2、投标人投标价格全部脱标。

对投标企业结合投标价格、水平、营业额、信誉、施工组织等进行评价。

项目的施工难题须在招标文件中进行细化明确。

投标价格的百分数和评标记分应计算到小数点将来两位数。

评标委员会按评标最后得分由高到低，向业主招标工作小组推荐中标人或1至3名中标人侯选人。评标委员会应于当场或15日内，按规定推荐中标人或推荐的中标候选人中确定中标人，最迟应当在投标有效期截止时限30近日确定中标人。

3、评标专家按专业分类在开标预备会上随机抽取产生，由监标委员会在开标预备会上予以确定。

4、评标记分项目及百分分配

评标记分项目总分为100分，其中：工程价格60分，施工组织设计20分，水平安全营业额和企业信誉20分。

5、评标记分项目具体内容及评分需要

工程价格满分60分，基础分40分

工程价格在评标基础价的+ %～| %范围内得基础分。评标记分状况表及有关表格附后。

施工组织设计满分20分

1、施工组织手段科学适当的得3分;

2、针对本项工程的施工难题采取的技术手段科学适当的得2分;

3、现场平面布置合理，符合文明施工需要的得1分;

4、总施工进度计划适当的得2分;

5、劳动力安排合理、主要机械配置齐全、满足工程需要的得3分;

6、水平控制手段可行的得4分;

7、安全生产控制手段可行的得4分;

8、施工工期满足招标文件需要的得1分，不然不能分。

水平安全营业额和企业信誉满分20分

1、水平安全营业额满分16分

符合招标文件全部水平、安全需要的得基础分3分，不然不能分。

参加本工程投标的项目经理近两年参与的建设工程，被评为国家或部级优质工程的加3分;被评为省、自治区级优质工程的加2分;被评为盟级优质工程的加1分。以上得分只计一个最高分，不重复计分。

参加本工程投标的项目经理上一年度或本年度施工的工程 获得省、自治区级安全生产文明工地表彰的加2分;获得盟级表彰的加1分。以上得分只计一个最高分，不重复计分。

项目经理近两年有相同种类工程施工历程，且资质等级符合需要的得2分，不然不能分;