就在中国股市为了新股IPO“审批制转审核制”而争吵不休的时候，央行作为公司债权流通市场的监管人，却在日前下发了第30号令，进一步放开了公司债券在银行间债市的买卖流通，将公司债券的买卖流通从事前的审批制改为核准制。而业内人士指出，此举除去进一步推进公司债进步以外，从某种程度上说，其实是为了倒逼发改委进行公司债券的发行规范改革。

据悉，本次公告的主要内容就是简化审核程序，将公司债券买卖流通审核从事前审批改为核准制，允许所有银行间债券市场投资者投资公司债券，需要发行人进行持续信息披露和跟踪信用评级，鼓励做市商和承销商对公司债券进行双边价格等。

社科院金融所结构金融研究室的殷*锋研究员，对于30号令的颁布给予了高度评价。他说，这对于公司债券市场的进步是一大利好。近年来，人民银行依托银行间债券市场做了很多工作，银行间债券市场已经成为以各类金融机构为主体，包含海量非金融机构投资者的债券场外市场。但公司债券市场规模小、流动性差、投资者群体单1、信息披露和信用评级规范不健全等问题依旧存在。央行对于银行间债市的开放，致使公司债的用户增多，进步也就自然增速。他预期，的公司债券市场发行规模将在今年1000多亿的基础上翻倍。但他强调，公司债券的发行审批规范也应该尽快改革。

殷*锋介绍说，国内的公司债券发行和流通分别归是不同监管部门。公司债的发行，归发改委监管;而在交易平台流通由证监会监管，在银行间市场流通，则由央行监管。

他指出，正是因为这种明确的分工，央行想要推进债券市场的进步，就只能先通过放松公司债在银行间流通的做法，从基础规范建设方面推进企业债的进步。但他指出，银行间债券市场是场外市场，所以要真正从规范上改革公司债券，还要靠发行规范的改革。业内人士更直言不讳地指出，央行的30号令，在某种程度上，就是在倒逼发改委在发行审批规范的变革。

因而，掌管生杀大权的发改委，能否将公司债的发行规范从审批制向核准制乃至备案制转变，将是将来公司债券市场进步的重点所在。