企业拆迁不安置是指在收回土地的过程中，企业未能根据有关规定将职工或居民合理安置到新的工作职位或住房，给他们的生活和就业带来困扰和困难。

针对企业拆迁不安置问题，可以采取以下手段进行处置：

1. 加大监管：政府部门应当加大对企业拆迁有关行为的监管，确保企业根据有关法律法规和协议安置职工或居民，保障他们的合法权益。

2. 加大立法：有关部门可以拟定和健全拆迁补偿和安置的法律法规，明确企业的责任和义务，明确拆迁补偿和安置的程序和标准，确保拆迁过程中的公平公正。

3. 加大协商：政府部门、企业和职工（居民）代表可以进行协商，一同商定拆迁补偿和安置策略，确保各方的利益得到平衡和保障。

4. 加大宣传：政府部门可以加大对企业拆迁有关政策和规定的宣传，提升职工和居民的知情率，使他们知道我们的权益和义务，增强维权意识。

5. 加大补偿：对于未能得到合理安置的职工或居民，可以通过补偿金、就业援助、住房补贴等方法进行补偿，帮助他们渡过难关。

6. 健全救济机制：打造起健全的救济机制，对于拆迁补偿和安置问题出现纠纷的，可以通过法律渠道进行申诉和解决，保障职工和居民的合法权益。

7. 加大监督：有关部门应严格监督企业拆迁过程中的安置工作，对于违规行为严厉打击和处置，确保企业根据合法程序进行拆迁和安置工作。

综上所述，企业拆迁不安置问题涉及到职工和居民的合法权益，需要政府部门和企业一同努力解决。通过加大监管、立法、协商、宣传、补偿、救济和监督等手段，可以有效应付企业拆迁不安置问题，保障有关方的合法权益。