发起人向社会公开募集股份时，需要向国务院证券管理部门递交募股申请，并报送下列主要文件：批准设立企业的文件;
公司章程;
经营估算书;
发起人名字或者名字，发起人认购的股份数、出资类型及验资证明;
招股说明书;
代收股款银行的名字及地址;
承销机构名字及有关的协议。
未经国务院证券管理部门批准，发起人不能向社会公开募集股份。
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